不久前，宁波市推出限价商品房土地使用权招拍挂，在土地出让之前就对所建商品房进行限价，这一做法引来一片叫好声。有人说这是当地政府让利于民，为穷人建房。笔者认为，这是挤出房价水分，打压房地产暴利，有保有压调控房价的有益尝试。其意义有三：

    其一，保持地价竞争，平抑虚高房价，有保有压调控得当。毫无疑问，保持地价稳定增长对于防止楼市大起大落极其重要。通过限制房价，稳定地价，做到有保有压，调整才能有可控性。房价是由市场需求决定的．地价成本转化为房价的情况相当复杂，在需求过热的情况下，下调地价如同“扬汤止沸”，并不能止住房价的上涨。宁波在土地供应时以公开的方式对房价设限，限制了开发商的利润空间，其作用类似于“釜底抽薪”。有利于达到稳定房价的目的。

    其二，在有限利润空间内进行土地竞价，体现出更高水平的市场竞争。回顾这几年的楼市，一些房地产热点城市房价一路飙升，房价与开发商利润“水涨船高”，地价便成了开发商提高房价的借口。在这种情况下．开发商拿地几乎没有风险，也体现不了开发商的实力。宁波推出限价商品房土地招拍挂出让，开发商没有转嫁地价成本的余地，土地成交价越高，开发商的风险就越大，土地竞争的“极限挑战”就越精彩。

    其三，完善土地供应方式有利于加强宏观调控。土地作为宏观调控的重要手段之一，调整土地供应量、供应结构、供应方式能够起到土地的闸门作用。有一段时期，“地荒论”一直被有些人认为是房价上涨的原因，矛头直指土地使用权招拍挂出让制度。但实际上“地荒”并不存在。在这种情况下，增加土地供应量并不能增加商品房的有效供给，而完善土地的竞价方式，在土地推出时就对房价进行限制．能大大增强土地供应政策在调控中的积极作用。

    宁波市调整土地供应结构和供地方式，对开发商的销售行为进行干预，填补了房地产项目用地管理的一项空白，是对土地招拍挂出让制度的一种完善。目前，在一些楼市热点城市，有关部门正在制定措施，适当加大中低价住普通商品房项目用地的供应。需要注意的是，各地应依据国土资源部有关土地招拍挂出让的规定，会同相关部门对招拍挂出让方案进行进一步细化，对商品房销售价格、期限等进行限定。如此，才能使旨在稳定房价的调控措施落到实处。

                                              (摘自《中国国土资源报》)